財聯(lián)社4月10日電,交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《收費公路政府和社會資本合作新機制操作指南》。明確經(jīng)營性公路和特許經(jīng)營的關(guān)系?!恫僮髦改稀访鞔_了經(jīng)營性公路可以按照PPP新機制要求選擇采取特許經(jīng)營模式實施,也可以按照《收費公路管理條例》等規(guī)定采用公開招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者投資建設(shè)實施,為地方推進經(jīng)營性公路的建設(shè)實施提供了可選擇的路徑。
堅持嚴防新增地方政府隱性債務(wù)。《操作指南》明確提出,收費公路新機制建設(shè)項目應(yīng)充分論證項目必要性和建設(shè)時機,在開展項目可行性研究論證過程中,合理測算項目總投資,按照實事求是的原則,科學(xué)、嚴謹、審慎開展車流量預(yù)測和經(jīng)濟可行性分析,確保經(jīng)營收入應(yīng)能夠覆蓋建設(shè)投資和運營成本,不因采用政府和社會資本合作額外新增地方政府未來支出責(zé)任。