財聯(lián)社5月26日訊，四川省近日起草了《關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施（征求意見稿）》。

其中提到，扶優(yōu)培強畜牧龍頭企業(yè)。培育壯大一批鏈條長、實力強、機制新，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持符合條件的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參與建設(shè)萬億畜牧產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜牧產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目，提升其帶動養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展能力。加快推進生豬屠宰轉(zhuǎn)型升級，支持生豬屠宰企業(yè)兼并重組，對在2025年12月31日前通過《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》首次檢查的重組企業(yè)，各地可給予適當補助。

關(guān)于促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施

（征求意見稿）

一、落實生產(chǎn)激勵政策。2024年10月1日至2025年12月31日期間，對實施人工授精并符合品種要求的肉牛（含牦牛）能繁母牛的農(nóng)戶和養(yǎng)殖場，省級財政按照300元/頭的標準給予激勵，穩(wěn)定肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能，改良肉牛品種，提升肉牛品質(zhì)。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，超額完成生豬、牛、羊出欄目標任務的市（州），省級財政分別按照超額部分50元/頭、200元/頭、30元/只的標準給予激勵，支持生豬牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳，各市、縣級政府）

二、支持養(yǎng)殖場降本增效。支持規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級，推進畜禽養(yǎng)殖機械化、自動化、智能化。落實農(nóng)機購置補貼政策，做到應補盡補，對符合國家補貼政策的畜牧業(yè)設(shè)備，加大報廢更新補貼實施力度。大力推進以種養(yǎng)結(jié)合為重點的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，支持有機肥還田利用，鼓勵第三方企業(yè)、社會化服務組織對養(yǎng)殖場（戶）無法就地消納的畜禽糞污進行集中處理。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣級政府）

三、強化動物疫病防控。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，實施強制免疫補助，支持縣級獸醫(yī)實驗室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站標準化改造提升，健全動物疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查網(wǎng)絡。加快推進智慧動監(jiān)建設(shè)，提升防疫、檢疫、調(diào)運等信息化水平，實現(xiàn)動物防疫全鏈條智慧化監(jiān)管。大力推進動物疫病凈化，支持創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)和國家級動物疫病凈化場。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市、縣級政府）

四、扶優(yōu)培強畜牧龍頭企業(yè)。培育壯大一批鏈條長、實力強、機制新，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持符合條件的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參與建設(shè)萬億畜牧產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、畜牧產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目，提升其帶動養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展能力。加快推進生豬屠宰轉(zhuǎn)型升級，支持生豬屠宰企業(yè)兼并重組，對在2025年12月31日前通過《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》首次檢查的重組企業(yè)，各地可給予適當補助。支持做大做強肉類精深加工，培育一批省級專精特新肉制品加工企業(yè)，對專精特新企業(yè)能力提升重點項目給予重點支持，加快打造高水平畜產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，對納入國家培育計劃的集群每年給予3000萬元支持，對省級先進制造業(yè)重點集群在培育期間每年給予2000萬元支持。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、財政廳，各市、縣級政府）

五、做優(yōu)做響畜牧品牌。實施畜牧業(yè)品牌培育計劃，培育一批品質(zhì)好、特色足、帶動強、名氣響的“川字號”畜禽產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，鼓勵優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品申請“天府名品”品牌標識授權(quán)，對市場認可度高、銷售業(yè)績好的區(qū)域公共品牌培育，省級給予適當補助。支持打造“四川黑豬”等區(qū)域公共品牌，加快建立團體標準，大力宣傳推廣，提升“四川黑豬”品牌影響力、知名度和美譽度。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、省市場監(jiān)管局，各市、縣級政府）

六、大力拓展消費市場。拓展國內(nèi)市場，進一步完善冷鏈物流體系，拓寬畜禽產(chǎn)品銷售半徑，用好各類電商平臺，推廣新零售、“直播+”等新模式，推動烏金豬、藏香豬等四川黑豬和牦牛肉（奶）等特色產(chǎn)品進入一線城市餐桌。推動四川畜禽產(chǎn)品出海，將符合出口需要的畜禽養(yǎng)殖、加工備案基地建設(shè)納入農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地予以重點支持，鼓勵企業(yè)參加“川行天下”市場拓展，開展“出川達?！钡裙┬鑼踊顒樱煤弥欣习嗔?、西部陸海新通道，推動四川畜禽產(chǎn)品出口香港、東南亞，提高國際市場拓展能力。（責任單位：商務廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、成都海關(guān)，各市、縣級政府）

七、提升市場監(jiān)測預警能力。加強畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，支持建設(shè)全省生豬生產(chǎn)智慧管理平臺，推動實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖精準監(jiān)測。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計調(diào)查、發(fā)展改革、商務等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，發(fā)布監(jiān)測預警信息，引導養(yǎng)殖場合理安排生產(chǎn)。進一步完善生豬市場價格監(jiān)測和發(fā)布機制，提升價格數(shù)據(jù)發(fā)布準確性、及時性，為價格保險理賠觸發(fā)提供可靠參照。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局，各市、縣級政府）

八、優(yōu)化豬肉儲備調(diào)控機制。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制，強化平時調(diào)節(jié)和應急調(diào)控功能，提高調(diào)控力度和靈敏度，當觸發(fā)價格過度下跌二級預警時，由省發(fā)展改革委會同財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳及時會商，提出臨時儲備收儲計劃建議報省政府同意后，一周內(nèi)啟動收儲。當觸發(fā)價格過度下跌一級預警時，按照應急程序立即啟動收儲，原則上每次收儲量不低于3000噸。充分利用屠宰、加工等企業(yè)的儲備能力，加大商業(yè)儲備力度，加強政企協(xié)同，形成調(diào)控合力。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳，各市、縣級政府）

九、加大金融保險支持力度。優(yōu)化完善生豬保險政策，將生豬價格保險升級為生豬養(yǎng)殖綜合收入保險，在市場價格波動風險保障不超過2000元/頭的基礎(chǔ)上，補充提高生豬死亡風險保障到最高1200元/頭，提升生豬養(yǎng)殖風險整體保障水平。加大信貸支持力度，積極探索和推廣畜禽活體抵押、農(nóng)產(chǎn)品倉單質(zhì)押、以不動產(chǎn)權(quán)證書附記畜禽養(yǎng)殖設(shè)施信息為融資增信的新模式，在能覆蓋貸款風險的前提下提高貸款抵押率。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款貼息，對符合條件的畜禽養(yǎng)殖、屠宰精深加工企業(yè)按規(guī)定給予貸款貼息，其中：對單個項目（主體）固定資產(chǎn)貸款最高貼息金額不超過200萬元，流動資產(chǎn)貸款最高貼息金額不超過100萬元；對生豬產(chǎn)業(yè)貸款貼息利率在原基礎(chǔ)上增加0.5個百分點。（責任單位：財政廳、中國人民銀行四川省分行、四川金融監(jiān)管局，各市、縣級政府）

十、強化資源要素保障。鼓勵謀劃畜牧業(yè)重大項目，專項債券對符合條件的優(yōu)先予以支持。充分發(fā)揮省級政府產(chǎn)業(yè)引導基金作用，推動鄉(xiāng)村振興綜合基金及子基金以市場化方式投資畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目。全面落實支持畜牧生產(chǎn)用地有關(guān)政策，保障畜禽養(yǎng)殖合理用地需求和生產(chǎn)道路等配套設(shè)施建設(shè)用地，按規(guī)定減免或緩征養(yǎng)殖場土地使用稅費。幫助符合條件的生豬養(yǎng)殖場依法依規(guī)盡快完善用地和環(huán)保手續(xù)。省級將選擇一批養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、工作力度大的縣（市、區(qū)），通過整縣推進方式，打造畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點縣（市、區(qū)）。（責任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、財政廳、四川省稅務局，各市、縣級政府）

省級出臺的支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的其他同類有效政策與本政策措施不一致的，按本政策措施執(zhí)行。