財(cái)聯(lián)社6月20日訊，《川渝共建國(guó)際消費(fèi)目的地行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。

其中提到，擬合力吸引外來(lái)消費(fèi)。推進(jìn)成渝地區(qū)2個(gè)市內(nèi)免稅店轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，鼓勵(lì)“渝伴禮”“天府優(yōu)選”等特色商品入店銷售，更好擴(kuò)大外來(lái)消費(fèi)。探索開(kāi)展離境退稅“即買即退”川渝通辦試點(diǎn)，合力推進(jìn)重點(diǎn)商圈離境退稅商店全覆蓋，在符合條件的離境退稅商店推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。提升入境消費(fèi)服務(wù)水平。推動(dòng)成渝兩地240小時(shí)過(guò)境免簽政策跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)過(guò)境旅游“渝進(jìn)蓉出、蓉進(jìn)渝出”。聯(lián)動(dòng)推出境外人士入境支付便利化措施，在機(jī)場(chǎng)、酒店、商圈、景區(qū)景點(diǎn)等消費(fèi)場(chǎng)所增加外幣兌換點(diǎn)數(shù)量，提升外卡POS機(jī)的覆蓋率，為入境旅客提供移動(dòng)支付便利。推行外籍人士“一碼通行”電子支付乘坐公共交通。

川渝共建國(guó)際消費(fèi)目的地行動(dòng)計(jì)劃

（2025—2027年）（征求意見(jiàn)稿）

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重要講話精神，全面落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的“打造富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地”要求，嚴(yán)格按照《建設(shè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地實(shí)施方案》工作統(tǒng)籌，持續(xù)提升共建水平，不斷增強(qiáng)共建動(dòng)能，全面促進(jìn)川渝消費(fèi)市場(chǎng)深度融合、一體發(fā)展。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足巴蜀文化特色、資源稟賦，以推動(dòng)重慶、成都培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為重點(diǎn)，創(chuàng)新共建共享國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)模式，聯(lián)動(dòng)打造“蜀里安逸·渝悅消費(fèi)”品牌，促進(jìn)川渝兩地消費(fèi)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。到2027年，四川、重慶消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度、到達(dá)便利度、政策引領(lǐng)度不斷提升，兩地社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)突破5萬(wàn)億元，增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平；累計(jì)組織各級(jí)各類首發(fā)活動(dòng)超2000場(chǎng)，引進(jìn)各類品牌首店超2000個(gè)；入境旅客數(shù)量力爭(zhēng)突破300萬(wàn)人次。

二、主要任務(wù)

（一）共筑彰顯品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)載體。

1．對(duì)標(biāo)打造世界知名商圈。聯(lián)動(dòng)推動(dòng)重慶解放碑—朝天門、觀音橋和成都春熙路—太古里、交子公園等商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品牌集聚、功能升級(jí)，協(xié)同打造具有全球影響力和美譽(yù)度的世界知名商圈。整合重慶解放碑論壇、成都春熙論壇資源，集聚優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合舉辦中國(guó)（成渝）商圈發(fā)展論壇，引領(lǐng)商圈創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市文化旅游委，有關(guān)區(qū)政府；四川省商務(wù)廳、文化和旅游廳，有關(guān)市州政府）

2．升級(jí)改造特色消費(fèi)場(chǎng)景。加強(qiáng)洪崖洞、鵝嶺二廠、磁器口、寬窄巷子、文殊坊、東郊記憶等特色商業(yè)街區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)做靚“寬洪大量”等特色商業(yè)街區(qū)聯(lián)名品牌。推動(dòng)“川南”“渝西”“川東”“渝北”消費(fèi)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展，圍繞特色美食、非遺民俗、自然遺跡等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色消費(fèi)聚集區(qū)。圍繞“一街一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”錯(cuò)位發(fā)展，聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)集聚、商旅文融合發(fā)展的特色商貿(mào)名鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市文化旅游委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、文化和旅游廳，有關(guān)市州政府）

3．構(gòu)建城鄉(xiāng)一體消費(fèi)市場(chǎng)。促進(jìn)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，共建共享物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施，搭建一體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系和城鄉(xiāng)共同配送體系。協(xié)同發(fā)展電商、冷鏈等專業(yè)物流，共同提升商貿(mào)物流集約化、現(xiàn)代化、智能化水平。深化川渝農(nóng)批市場(chǎng)聯(lián)盟機(jī)制，完善跨省域市場(chǎng)保供合作機(jī)制，在川渝高竹新區(qū)等川渝毗鄰地區(qū)布局平急兩用的城郊大倉(cāng)基地，建立覆蓋川渝兩地保供網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)重要商品產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、全鏈條互保共贏、合保互贏。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳，有關(guān)市州政府）

（二）共引融合創(chuàng)新的多元消費(fèi)供給。

4．集聚壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)。聯(lián)合發(fā)布成渝商業(yè)機(jī)會(huì)清單，拓寬招引渠道，促進(jìn)全球、亞洲、全國(guó)、區(qū)域、城市級(jí)首店和首發(fā)首秀活動(dòng)加快集聚落戶成渝地區(qū)，加快形成以“首發(fā)”帶“首展”、促“首店”、落“總部”發(fā)展態(tài)勢(shì)。促進(jìn)成渝地區(qū)品牌招商合作，依托“首發(fā)巴渝”“首望成都”等平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)建立成渝品牌首店橫向交流發(fā)展機(jī)制。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳，有關(guān)市州政府）

5．合力吸引外來(lái)消費(fèi)。推進(jìn)成渝地區(qū)2個(gè)市內(nèi)免稅店轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，鼓勵(lì)“渝伴禮”“天府優(yōu)選”等特色商品入店銷售，更好擴(kuò)大外來(lái)消費(fèi)。探索開(kāi)展離境退稅“即買即退”川渝通辦試點(diǎn)，合力推進(jìn)重點(diǎn)商圈離境退稅商店全覆蓋，在符合條件的離境退稅商店推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市財(cái)政局、重慶海關(guān)，重慶市稅務(wù)局；四川省商務(wù)廳、財(cái)政廳、成都海關(guān)，四川省稅務(wù)局）

6．統(tǒng)籌建設(shè)商品集散中心。發(fā)揮西部陸海新通道、中歐班列（成渝）等通道優(yōu)勢(shì)，打造“一帶一路”進(jìn)口商品集散中心重點(diǎn)項(xiàng)目和平臺(tái)載體，把成渝地區(qū)建設(shè)成為立足中國(guó)西部、輻射“一帶一路”沿線國(guó)家的商品集散中心。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)；四川省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦、成都海關(guān)）

7．共同培育夜間經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展具有巴蜀特色的夜間經(jīng)濟(jì)，協(xié)同建設(shè)夜間消費(fèi)核心區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)。支持川渝兩地有條件的地區(qū)依托“兩江四岸”、古街古巷等優(yōu)勢(shì)資源，做靚“立體山城”“光影江城”“魅力橋都”等特色夜景，打響“兩江游”“母城游”“夜游錦江”“夜游三江”“夜游嘉陵江”“夜游渠江”等夜間消費(fèi)特色品牌，持續(xù)做靚“不夜重慶”“不夜天府”城市名片。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市文化旅游委、市城市管理局，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、文化旅游廳，有關(guān)市州政府）

8．聚力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。持續(xù)優(yōu)化川渝兩地消費(fèi)品以舊換新政策，一體化實(shí)施汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新和家電、家居、電動(dòng)自行車以舊換新政策，協(xié)同擴(kuò)圍實(shí)施舊房裝修、適老化家居和酒店電視終端以舊換新，協(xié)力落實(shí)手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購(gòu)新政策，共同穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)商品消費(fèi)。加強(qiáng)川渝兩地產(chǎn)供銷、上下游等多方資源整合，聯(lián)動(dòng)釋放以舊換新市場(chǎng)消費(fèi)潛力。（責(zé)任單位：重慶市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市財(cái)政局；四川省發(fā)展改革委、商務(wù)廳，省財(cái)政廳）

9．線上助力消費(fèi)新增長(zhǎng)。川渝共辦電商節(jié)會(huì)，支持共同開(kāi)展“重慶618電商節(jié)”“川貨電商節(jié)”等品牌活動(dòng)，調(diào)動(dòng)電商平臺(tái)和達(dá)人主播資源，合作共辦川渝專場(chǎng)直播活動(dòng)，積極釋放線上消費(fèi)新潛力。云貴川渝四省市聯(lián)動(dòng)持續(xù)實(shí)施《數(shù)商協(xié)同網(wǎng)銷爆款打造行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞爆品匯聚、聯(lián)創(chuàng)、營(yíng)銷、示范開(kāi)展共建共享共贏。充分發(fā)揮成渝電商黨建聯(lián)盟橋梁紐帶作用，開(kāi)展川渝網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)帶共建、電商主題研學(xué)等活動(dòng)；迭代試運(yùn)行“電商大腦”，推出“成渝雙圈爆品池”等特色數(shù)據(jù)庫(kù)，加大電商大數(shù)據(jù)對(duì)行業(yè)的賦能，圍繞電商新業(yè)態(tài)發(fā)展策略、電商招商指引等，全鏈賦能、全域合作推動(dòng)成渝兩地發(fā)展。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；四川省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（三）共育富有特色的響亮消費(fèi)品牌。

10．推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊建設(shè)。加快建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（重慶段、四川段）、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園（重慶段、四川段）和大熊貓國(guó)家公園、川渝石窟寺國(guó)家遺址公園。推進(jìn)成渝古道、嘉陵江等跨省域旅游風(fēng)景道建設(shè)，培育魅力都市、熊貓故鄉(xiāng)、壯美三峽、巴蜀文明、古道漫行、古韻三國(guó)、石窟藝術(shù)等一批川渝聯(lián)動(dòng)精品旅游線路。開(kāi)行巴蜀文化旅游走廊主題列車，探索“高鐵+旅游”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入實(shí)施“百萬(wàn)職工游巴蜀”等活動(dòng)，協(xié)同發(fā)展巴蜀鄉(xiāng)村旅游。聯(lián)合開(kāi)展境內(nèi)外營(yíng)銷推廣活動(dòng)。（責(zé)任單位：重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)、市總工會(huì)，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省文化和旅游廳、省總工會(huì)，有關(guān)市州政府）

11．推動(dòng)巴蜀國(guó)際美食中心建設(shè)。傳承發(fā)展經(jīng)典川菜、四川小吃、重慶火鍋、重慶小面、重慶美食渝味360碗、蓋碗茶等巴蜀美食文化，打造巴蜀美食品牌。支持重慶、成都建設(shè)各具特色的美食地標(biāo)，打造“國(guó)際美食名城”“國(guó)際美食之都”。聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“美食之旅”營(yíng)銷活動(dòng)，舉辦“味美四川”“重慶火鍋”全國(guó)行、全球行活動(dòng)。支持川菜、重慶火鍋申報(bào)各級(jí)非遺名錄，加強(qiáng)對(duì)川菜文化、重慶火鍋的保護(hù)與傳承。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳，有關(guān)市州政府）

12．推動(dòng)巴蜀國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)。支持重慶、成都打造“國(guó)際會(huì)展名城”“國(guó)際會(huì)展之都”。推動(dòng)發(fā)展數(shù)字會(huì)展、綠色會(huì)展、體驗(yàn)會(huì)展，完善高端商業(yè)配套服務(wù)鏈。共同辦好成渝美食工業(yè)博覽會(huì)、川渝住房城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會(huì)等輪流舉辦展會(huì)，提升區(qū)域展會(huì)品牌知名度和影響力。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟(jì)合作局，有關(guān)市州政府）

13．推動(dòng)巴蜀體育互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。建立公共體育基礎(chǔ)設(shè)施共建共享發(fā)展機(jī)制，布局一批區(qū)域性、特色化共享訓(xùn)練中心和基地。聯(lián)合打造一批獨(dú)具川渝特色的重點(diǎn)品牌賽事，共同申辦、舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水準(zhǔn)大型體育賽事。建立成渝體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（責(zé)任單位：重慶市體育局，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省體育局，有關(guān)市州政府）

14．推動(dòng)巴蜀國(guó)際時(shí)尚中心建設(shè)。推進(jìn)重慶、成都發(fā)展都市娛樂(lè)、品牌餐廳、主題樂(lè)園等潮流業(yè)態(tài)，著力形成全球品牌薈萃、總部集聚的國(guó)際購(gòu)物名城、國(guó)際時(shí)尚之都。支持重慶、成都舉辦有國(guó)際影響力的時(shí)裝周、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、音樂(lè)節(jié)等文化展演和時(shí)尚發(fā)布活動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”，打造一批具有巴蜀特色的“她標(biāo)簽”消費(fèi)品牌、消費(fèi)場(chǎng)景。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市文化旅游委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、文化和旅游廳，有關(guān)市州政府）

（四）共優(yōu)對(duì)標(biāo)世界的舒心消費(fèi)環(huán)境。

15．提升入境消費(fèi)服務(wù)水平。推動(dòng)成渝兩地240小時(shí)過(guò)境免簽政策跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)過(guò)境旅游“渝進(jìn)蓉出、蓉進(jìn)渝出”。聯(lián)動(dòng)推出境外人士入境支付便利化措施，在機(jī)場(chǎng)、酒店、商圈、景區(qū)景點(diǎn)等消費(fèi)場(chǎng)所增加外幣兌換點(diǎn)數(shù)量，提升外卡POS機(jī)的覆蓋率，為入境旅客提供移動(dòng)支付便利。推行外籍人士“一碼通行”電子支付乘坐公共交通。（責(zé)任單位：重慶市公安局、市文化旅游委、人行重慶市分行，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省公安廳、文化和旅游廳、人行四川省分行，有關(guān)市州政府）

16．強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體采標(biāo)對(duì)標(biāo)。對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品，按照現(xiàn)行《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》界定的范圍依法落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）監(jiān)督管理要求。鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)體店承諾無(wú)理由退換貨。健全消費(fèi)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系，開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委，有關(guān)市州政府）

17．構(gòu)建特色活動(dòng)融合體系。聯(lián)合舉辦成渝雙城消費(fèi)節(jié)、“巴山蜀水·運(yùn)動(dòng)川渝”“渝見(jiàn)廣貨”等系列主題活動(dòng)，打造“成渝消費(fèi)”全新IP，營(yíng)造濃厚的消費(fèi)氛圍，提升川渝兩地消費(fèi)影響力、集聚力、吸引力和帶動(dòng)力。（責(zé)任單位：重慶市商務(wù)委、市文化旅游委、市體育局，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、文化和旅游廳、省體育局，有關(guān)市州政府）

三、保障措施

健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。積極向上爭(zhēng)取對(duì)接，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套支持政策，合力推動(dòng)方案與政策相互配合、相互促進(jìn)。用好各類發(fā)展資金，加大對(duì)國(guó)際消費(fèi)目的地建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)的支持力度。整合具有國(guó)際影響力的主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳渠道，開(kāi)展“巴蜀消費(fèi)”全球營(yíng)銷推廣，不斷擴(kuò)大“巴蜀消費(fèi)”全球影響力。