財聯(lián)社9月4日訊（編輯 黃君芝）美東時間周四，美國參議院銀行委員會（Senate Banking Committee）將舉行現(xiàn)任白宮經(jīng)濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭（Stephen Miran）接任美聯(lián)儲理事的提名聽證會，屆時美聯(lián)儲的獨立性問題預(yù)計將成為焦點。

米蘭在預(yù)先提交的聽證會講稿中表示：“在我看來，央行最重要的任務(wù)是防止經(jīng)濟蕭條和惡性通脹。貨幣政策的獨立性是其成功的關(guān)鍵要素。”

“聯(lián)邦公開市場委員會是一個獨立的組織，肩負著艱巨的任務(wù)，我打算保持這種獨立性，盡我最大的能力為美國人民服務(wù)。”他補充道。

米蘭還強調(diào)，他的意見和決定將基于他對宏觀經(jīng)濟的分析，以及對“長期管理”的最佳選擇。他還指出，有效的貨幣政策對確保經(jīng)濟正常運行和繁榮發(fā)展至關(guān)重要。

如果提名得到確認，米蘭表示，他將“透明和誠實地”為國會賦予美聯(lián)儲的任務(wù)而努力：追求物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和“適度的長期利率”。

不過與此同時，米蘭也對美聯(lián)儲在雙重使命之外活動的監(jiān)管提出了一些疑問，包括央行的資產(chǎn)負債表。

他表示：“美聯(lián)儲監(jiān)管著全球最重要的金融機構(gòu)。它為借款人和貸款人（包括其他央行）設(shè)定不同的資金價格。美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的最終構(gòu)成是一個懸而未決的問題?！?/p>

作為背景，在美聯(lián)儲理事庫格勒（Adriana Kugler）意外辭職后，特朗普就借機提名米蘭填補這一空缺、在美聯(lián)儲內(nèi)部安插上“自己人”，任期至2026年1月31日屆滿。

米蘭是何來頭？

斯蒂芬·米蘭在“特朗普1.0”時代曾任職財政部經(jīng)濟政策顧問。他還曾是資本管理公司Hudson Bay Capital Management的高級策略師。米蘭被認為是特朗普關(guān)稅政策的“創(chuàng)造者”之一，也是其經(jīng)濟議程的關(guān)鍵設(shè)計師。

不僅如此，在去年3月為曼哈頓研究所（Manhattan Institute）撰寫的一篇文章中，米蘭還呼吁對美聯(lián)儲的治理進行改革，以確保其“在加強問責制和民主合法性的同時，不受日常政治的影響”。米蘭認為，美聯(lián)儲存在導致貨幣政策錯誤的“群體思維”。

簡單來說就是，米蘭認為，現(xiàn)有體制未能確保美聯(lián)儲保持政治中立。具體而言，他呼吁加強總統(tǒng)對美聯(lián)儲的監(jiān)督，縮短美聯(lián)儲理事目前14年的任期至八年，且可被總統(tǒng)隨意免職，并禁止其在任期結(jié)束后的四年內(nèi)在行政部門任職。

他還呼吁，所有美聯(lián)儲與會官員（包括美聯(lián)儲理事和地區(qū)聯(lián)儲主席），都應(yīng)被允許在每次美聯(lián)儲會議上投票——而非像現(xiàn)在這樣只有部分地區(qū)聯(lián)儲主席可以在會議上投票（投票權(quán)每年輪換）。

“我們建議縮短理事會成員的任期，并明確他們由美國總統(tǒng)酌情任免，同時禁止行政部門與美聯(lián)儲之間的旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象?！彼敃r寫道。

闖關(guān)艱難

米蘭就是特朗普要安插在美聯(lián)儲的“自己人”，這是公開的秘密。在特朗普三番五次威脅鮑威爾降息，并公然罷免美聯(lián)儲理事庫克的背景下，米蘭此次提名聽證會的闖關(guān)任務(wù)勢必不簡單，不過他一旦過關(guān)，美聯(lián)儲9月降息的可能性也就基本上拉滿了。

美國民主黨資深參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren），她將“在米蘭的確認聽證會上向他提出尖銳的問題，即他是作為美聯(lián)儲的獨立聲音為美國人民服務(wù)，還是僅僅為唐納德·特朗普服務(wù)?！?/p>

沃倫還指出，“米蘭是特朗普的忠實擁護者，也是特朗普總統(tǒng)混亂的關(guān)稅政策的主要設(shè)計師之一，這種政策傷害了美國人的錢包和我們的經(jīng)濟?！?/p>

沃倫還稱特朗普解雇庫克是“公然違反《聯(lián)邦儲備法》的專制奪權(quán)行為，必須在法庭上推翻。”

TD Cowen分析師Jaret Seiberg表示，他認為，如果辯論只圍繞他對白宮對貨幣政策應(yīng)具有多大影響力的看法，那么米蘭的提名確認將是“千鈞一發(fā)”。

特朗普還曾提出將米蘭調(diào)到庫克的位置上，后者任期要到2038年才結(jié)束。Seiberg表示：“這兩項進展都可以讓特朗普總統(tǒng)控制貨幣政策，包括是否大幅降低利率。這也為特朗普控制美聯(lián)儲打開了大門?！?/p>