財(cái)聯(lián)社9月8日電,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面對(duì)《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕897號(hào))《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2020〕101號(hào))《區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格定價(jià)辦法》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2020〕100號(hào))和《跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2021〕1455號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。此次公開征求意見的時(shí)間為2025年9月8日至10月8日。修訂部分主要包括四方面內(nèi)容:
(一)適應(yīng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)新要求修訂的內(nèi)容。一是明確對(duì)以輸送清潔能源電量或聯(lián)網(wǎng)功能為主的工程,探索實(shí)行兩部制或單一容量制電價(jià),以提高通道利用率、促進(jìn)電力資源更大范圍優(yōu)化配置。二是明確對(duì)新能源發(fā)電就近消納等新業(yè)態(tài)實(shí)行單一容量制電價(jià),適應(yīng)公共電網(wǎng)需隨時(shí)提供穩(wěn)定供應(yīng)保障服務(wù)的形勢(shì),促進(jìn)新能源開發(fā)利用。
(二)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求修訂的內(nèi)容。一是根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,完善使用權(quán)資產(chǎn)核定等有關(guān)內(nèi)容。二是按照近年出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定核定安全生產(chǎn)費(fèi)用,更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。三是將企業(yè)依法繳納的環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅等稅金納入定價(jià)成本。
(三)結(jié)合近年價(jià)格監(jiān)管工作實(shí)踐修訂的內(nèi)容。一是完善電網(wǎng)企業(yè)貸款利率核定標(biāo)準(zhǔn),明確按集團(tuán)合并口徑平均融資成本核定電網(wǎng)企業(yè)貸款利率,更加準(zhǔn)確反映企業(yè)實(shí)際融資成本。二是優(yōu)化部分費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn),明確材料費(fèi)、修理費(fèi)、管理類費(fèi)用按監(jiān)審期間費(fèi)率水平核定,更加符合電力系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際情況。
(四)加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)同修訂的內(nèi)容。一是優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)收益率核定標(biāo)準(zhǔn),與其他自然壟斷行業(yè)監(jiān)管政策適當(dāng)銜接。二是統(tǒng)一四個(gè)辦法有效期,保持監(jiān)管規(guī)則一致。三是明確對(duì)專項(xiàng)工程、省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)同步開展成本監(jiān)審,確保成本核定合理高效。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將根據(jù)本次公開征求意見情況,進(jìn)一步修改完善四個(gè)辦法,按程序出臺(tái)實(shí)施。