財聯(lián)社9月9日訊，杭州市經信局就《杭州市加快發(fā)展人工智能終端產業(yè)三年行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》公開向社會征求意見。

其中提到，到2027年，全市人工智能終端產業(yè)規(guī)模力爭達到3000億元。實施人工智能終端方向重點科研計劃項目100個，打造爆款終端產品30款，培育形成自主品牌20個，選樹典型應用場景50個。謀劃內生裂變項目100個，招引落地億元以上重大項目150個。培育形成百億級企業(yè)5家、10億級企業(yè)20家、“新勢力”企業(yè)10家，專精特新“小巨人”企業(yè)60家，省級以上鏈主企業(yè)15家。

杭州市加快發(fā)展人工智能終端產業(yè)三年行動方案（2025-2027年）

（征求意見稿）

為搶抓人工智能技術變革和產業(yè)發(fā)展機遇，推進人工智能技術與終端產品深度融合，因地制宜發(fā)展新質生產力，打造全國一流的人工智能終端產業(yè)高地，制定本行動方案。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以終端全產業(yè)鏈升級為主線，以場景應用為牽引，以標志性產品為抓手，全面提升產業(yè)創(chuàng)新能力、高端制造能力和產業(yè)配套能力，發(fā)展壯大人工智能終端產業(yè)集群，為打造具有全球影響力的先進制造業(yè)基地提供堅實支撐。到2027年，全市人工智能終端產業(yè)規(guī)模力爭達到3000億元。實施人工智能終端方向重點科研計劃項目100個，打造爆款終端產品30款，培育形成自主品牌20個，選樹典型應用場景50個。謀劃內生裂變項目100個，招引落地億元以上重大項目150個。培育形成百億級企業(yè)5家、10億級企業(yè)20家、“新勢力”企業(yè)10家，專精特新“小巨人”企業(yè)60家，省級以上鏈主企業(yè)15家。

二、重點賽道

（一）智能視覺終端。保持視頻監(jiān)控產品全球領先地位，開發(fā)“AI+視覺+語音+文本”多模技術融合的智能攝像機終端。面向單一感知向多維感知拓展需求，開發(fā)具有智能采集與分析能力的多維感知智能融合終端。面向網絡直播和新媒體智能應用，開發(fā)直播一體機、超高清編解碼器、全景攝像機等終端。

（二）智能計算終端。基于DeepSeek、“通義千問”系列開源模型，開發(fā)推理一體機、訓推一體機等高性能大模型一體機。開發(fā)搭載國產人工智能芯片的邊緣計算服務器、AI服務器等產品。面向信創(chuàng)產品需求，開發(fā)安全可靠、高效智能的臺式電腦、筆記本電腦等產品。開發(fā)以端側大模型為基礎架構的AI工作站、AI計算機、平板電腦等產品。加快開發(fā)超節(jié)點算力集群、算力路由器、智算交換機、邊緣AI網關、云桌面終端等產品。

（三）智能機器人。保持四足機器人先發(fā)優(yōu)勢，拓展開發(fā)多足、輪足融合機器人。面向不同應用場景需求，開發(fā)場景泛化能力強、智能化水平高的通用人形機器人。加快開發(fā)以大模型為基礎架構、具有強人機交互能力的服務機器人、搬運機器人、巡檢機器人、應急機器人等產品。

（四）智能可穿戴設備。面向沉浸式交互體驗需求，開發(fā)AI+攝像頭+AR、AI+AR、AI+VR、AI+MR、AI+XR等多形態(tài)眼鏡產品，加快空間計算新產品研發(fā)部署。面向消費需求，開發(fā)智能手環(huán)、智能手表、運動相機等終端。推動腦機融合、類腦芯片、類腦計算模型等技術突破，開發(fā)易用安全的智能仿生假肢、穿戴式外骨骼、腦電頭環(huán)、人工視網膜、人工耳蝸等類腦智能終端。

（五）智能車載設備。面向座艙智能化升級需求，開發(fā)新型人車交互、域控制器、車載視聽等終端。面向高階自駕需求，開發(fā)高性能車載攝像機、激光雷達、毫米波雷達等環(huán)境感知終端。開發(fā)北斗規(guī)?；瘧密囕d網聯(lián)終端等車路協(xié)同終端。

（六）智能儀器儀表。保持智能水表、電表、氣表等供應用儀表領先地位，開發(fā)具有在線自診斷、自校準、自修正能力的流量、壓力、溫度、物位等工業(yè)過程監(jiān)測儀表。開發(fā)具有智能控制、智能數(shù)據采集與分析能力的環(huán)境監(jiān)測儀器。開發(fā)具有高通量數(shù)據處理能力、智能控制、高精密的光譜、質譜、色譜等科學儀器及實驗分析儀器。

（七）智能家居終端。面向無感交互需求，開發(fā)全面融合人工智能能力的智能音響、智能門鎖、智能門鈴、掃地機器人、洗地機、智能廚電、智能照明等家居家電產品。面向全屋智能需求，開發(fā)智能家居一站式服務產品，推動終端產品融入“好房子”全生命周期。

（八）智能無人飛行器。面向物流、吊運等需求，開發(fā)具備中遠程路線自主規(guī)劃能力的載重無人機。面向巡查巡檢、應急救援等需求，開發(fā)具備多模態(tài)感知、自主巡檢等能力的特種無人機。面向個人及家庭消費需求，開發(fā)具備長續(xù)航、遠圖傳、超高清拍攝等能力的消費級無人機。加快電動垂直起降飛行器（eVTOL）研發(fā)部署。

（九）智能工業(yè)終端。面向工業(yè)自動控制需求，開發(fā)具備自動編程、自主學習能力的工業(yè)控制計算機、可編程邏輯控制器等工業(yè)控制終端。面向工控安全需求，開發(fā)工業(yè)防火墻、安全隔離網關等工控安全防護產品。開發(fā)具備報告生成能力的工業(yè)相機、3D掃描儀等工業(yè)檢測終端。推動存量工業(yè)終端智能化改造，加快與工業(yè)垂直領域大模型的適配優(yōu)化和產品創(chuàng)新。

（十）其他新型人工智能終端。面向文創(chuàng)、商旅、體育、辦公、醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等領域需求，開發(fā)AI玩具、AI導覽、AI健身器材、AI會議系統(tǒng)、AI影像診斷、AI學習機、AI陪伴等新型人工智能終端。推動人工智能與元宇宙、增材制作等技術融合，開發(fā)新形態(tài)智能產品。布局量子計算終端、6G終端、飛行汽車等未來人工智能終端。

三、重點任務

（一）實施創(chuàng)新引領行動。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，對采用主動設計、揭榜掛帥方式組織實施的人工智能終端領域的重大項目，可按投入額的一定比例給予補助，最高補助1000萬元。人工智能終端企業(yè)承擔競爭類市重點科研項目的，市本級按不超過實際投入額的20%給予補助，最高補助300萬元。對承擔國家、省重點科研任務的人工智能終端企業(yè)，按國家、省實際到賬補助資金的25%給予補助，最高補助500萬元。支持開展人工智能終端領域的技術源頭創(chuàng)新與概念驗證，對符合創(chuàng)建條件的概念驗證中心，市本級給予50萬元創(chuàng)建補助；對經認定的概念驗證中心，按其年度服務質量，市本級每年給予最高500萬元補助。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委）

（二）實施強基支撐行動。強化數(shù)據、算力、算法等基礎要素供給。每年評選不超過5個高質量開放數(shù)據集，按照不超過實際投入的30%給予獎勵，同一單位年度最高獎勵100萬元，高質量多模態(tài)開放數(shù)據集獎勵最高可提升至200萬元。加快新型算力體系建設，對符合要求的算力設施項目按規(guī)定給予貼息支持。設立年度2.5億元規(guī)模的杭州算力券，對采購智能算力服務和模型服務的終端企業(yè)，一般按不超過合同實際發(fā)生金額的30%給予補貼。到2027年，形成高質量數(shù)據集20個以上，投入市場的智算規(guī)模達到100EFlops，培育具有行業(yè)重大影響力的垂直應用大模型10個以上。（責任單位：市經信局、市發(fā)改委、市數(shù)據資源局、市委金融辦）

（三）實施制造提升行動。推動整機制造提質。制定人工智能賦能新型工業(yè)化專項方案，推動人工智能技術向整機制造和終端產品廣泛滲透。推動產業(yè)協(xié)同提效。鼓勵整機制造企業(yè)開放業(yè)務系統(tǒng)，與上游設計企業(yè)、零部件企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、下游系統(tǒng)集成企業(yè)等協(xié)同發(fā)展。支持終端企業(yè)主動發(fā)布場景需求，與人工智能企業(yè)、科研機構組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“人工智能+制造”場景合作創(chuàng)新，每年擇優(yōu)評選不超過5個聯(lián)合創(chuàng)新項目，按照不超過項目投資額30%的標準給予聯(lián)合創(chuàng)新項目牽頭單位補助，最高補助500萬元。推動產業(yè)配套提擋。聚焦整機制造短板，梳理終端產業(yè)鏈圖譜，內生裂變與招大引強聯(lián)動，在MEMS傳感器、高精密光學鏡頭、SoC芯片、高密度電池、精密結構件等產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，實施一批補鏈強鏈項目，持續(xù)提高產業(yè)配套能力。到2027年，全市人工智能終端領域，力爭新增5家鏈主工廠、20家智能工廠、50個數(shù)字化車間，謀劃生成100個內生裂變項目，招引落地150個億元以上重大項目。（責任單位：市經信局、市投資促進局）

（四）實施企業(yè)優(yōu)強行動。深入實施“雄鷹行動”“鯤鵬計劃”，加快培育一批具有產業(yè)鏈供應鏈控制力的整機制造企業(yè)。深化“鏈長+鏈主+專精特新”協(xié)同，暢通“科技型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—單項冠軍企業(yè)”成長路徑。對首次認定的人工智能終端領域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)，分別給予不超過200萬元、100萬元、100萬元的獎勵。到2027年，全市人工智能終端領域，力爭形成百億級企業(yè)5家、十億級企業(yè)20家、“新勢力”企業(yè)20家，培育專精特新“小巨人”企業(yè)50家，形成省級以上鏈主企業(yè)15家。（責任單位：市經信局）

（五）實施應用牽引行動。編制發(fā)布全市人工智能終端“名優(yōu)智品”產品目錄。對終端品牌企業(yè)推出的創(chuàng)新度高、性能領先、市占率高的單品，每年擇優(yōu)評選不超過5款產品并給予獎勵，單家獎勵最高300萬元。鼓勵行政事業(yè)單位、企業(yè)開展場景開放創(chuàng)新試點，探索實施合作創(chuàng)新采購方式試點，加快創(chuàng)新產品首創(chuàng)首用。征集人工智能大模型在制造業(yè)細分領域的示范應用及解決方案，鼓勵形成典型應用、推廣案例，每年擇優(yōu)評選不超過5個實現(xiàn)首次應用的優(yōu)秀方案并給予獎勵，獎勵金額不超過500萬元。到2027年，選樹典型應用場景不少于50個。（責任單位：市經信局、市發(fā)改委、市財政局）

（六）實施品牌塑造行動。支持企業(yè)利用CES、IFA、AWE等全球性消費電子專業(yè)展會，擴大自主品牌國內外影響力。聚焦創(chuàng)新產品和熱銷產品，利用全球數(shù)字貿易博覽會、世界互聯(lián)網大會、云棲大會、全球人工智能技術創(chuàng)新大賽等賽會活動，加強杭產“名優(yōu)智品”宣傳推廣，打造杭州“科技新特產”。鼓勵終端企業(yè)與跨境電商企業(yè)合作，利用其海外營銷渠道和營銷推廣經驗，推動終端產品“出?！?。到2027年，打造30款以上爆款終端產品，培育形成自主品牌20個。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市經信局、市科技局、市商務局）

（七）實施生態(tài)優(yōu)化行動。發(fā)揮國家卓越工程師實踐基地優(yōu)勢，體系化培養(yǎng)人工智能終端領域卓越工程師。打造國際領先的人工智能開源社區(qū)，每年安排一定額度的智能券和算力券，面向開發(fā)者提供免費算力。每年擇優(yōu)評選不超過3個年度績效較好的產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新空間，給予每個創(chuàng)新空間最高200萬元的獎勵。探索建設新品導入公共服務平臺，加快終端產品從概念驗證、試產到規(guī)?；慨a進程。有序推動公共數(shù)據標注與開發(fā)利用，構建完善的數(shù)據分類分級、數(shù)據標注產業(yè)生態(tài)。支持為人工智能終端企業(yè)提供產品評測、知識產權交易等公共服務，擇優(yōu)評選一批市級人工智能產業(yè)公共服務示范平臺，對年服務交易額超過2000萬元的示范平臺，給予運營經費補助，補助金額最高200萬元。（責任單位：市經信局、市發(fā)改委、市數(shù)據資源局）

四、保障措施

（一）加強工作統(tǒng)籌。深入貫徹落實國家和省市關于人工智能工作的部署要求，把人工智能終端產業(yè)發(fā)展納入全市人工智能創(chuàng)新高地建設總體布局，加強市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同，明確責任分工，確保重點工作任務有序推進。發(fā)揮全市人工智能創(chuàng)新發(fā)展推進工作組作用，強化政產學研協(xié)同。探索建立人工智能終端產業(yè)統(tǒng)計體系，加強運行監(jiān)測分析。

（二）優(yōu)化空間供給。按照“兩廊引領、四區(qū)支撐、多點帶動”的空間布局，引導人工智能終端產業(yè)在城東智造大走廊和城西科創(chuàng)大走廊“兩廊”集聚，推動濱江區(qū)、余杭區(qū)、錢塘區(qū)、蕭山區(qū)發(fā)揮核心支撐作用，帶動西湖區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣等地差異化特色化發(fā)展。利用工業(yè)標準廠房、制造業(yè)綜合體，打造一批人工智能終端產業(yè)特色園區(qū)，充分保障產業(yè)發(fā)展空間需求。

（三）加大資金支持。用足用好國家大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，省、市未來產業(yè)先導區(qū)財政激勵政策。支持符合條件的項目申請政策性開發(fā)性金融工具和地方專項債，發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）產品。全面落實人工智能產業(yè)政策。擴大科創(chuàng)基金、創(chuàng)新基金等母基金規(guī)模，加大產業(yè)基金供給。