編者按：發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”正成為我國推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。2024年2月29日，中共中央政治局會議指出，要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

為調(diào)研新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成果，財聯(lián)社、《科創(chuàng)板日報》聯(lián)合推出“新質(zhì)生產(chǎn)力專題調(diào)研”。

近日，新質(zhì)生產(chǎn)力專題調(diào)研團走進中國信通院，探訪我國首個政府支持的產(chǎn)品數(shù)字護照項目，并與相關專家共同探討中國信通院推進產(chǎn)品數(shù)字護照工作中的努力和實踐。

《科創(chuàng)板日報》1月30日訊（記者 李明明）在跨國旅行時，護照是個人身份的關鍵憑證；于跨國貿(mào)易而言，“數(shù)字護照”就是產(chǎn)品對其產(chǎn)地、身份、性能及可持續(xù)水平的記錄和證明。

近期，中國信息通信研究院、江蘇國際數(shù)據(jù)港、蜂巢能源等攜手發(fā)布了首張產(chǎn)品數(shù)字護照，自此中國電池出海時也有了“身份證明”，這標志著我國產(chǎn)品數(shù)字護照體系建設已邁出重要一步，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障、促進綠色低碳發(fā)展的重要展現(xiàn)。

為什么開展產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）工作？

談及為何要謀劃開展產(chǎn)品數(shù)字護照工作，中國信通院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所高級工程師李胡升告訴《科創(chuàng)板日報》記者，就像人通過護照在跨國旅行中證明國籍和身份，產(chǎn)品數(shù)字護照的本質(zhì)是特定于產(chǎn)品的、唯一標識的、可通過數(shù)據(jù)載體電子化訪問的產(chǎn)品全生命周期綠色可持續(xù)信息數(shù)據(jù)集，用于在跨國貿(mào)易和流通中證明產(chǎn)品的產(chǎn)地、身份、性能及可持續(xù)水平。

李胡升進一步解釋，產(chǎn)品數(shù)字護照核心是回答產(chǎn)品貿(mào)易過程中重要的三類“海關問題”，即：你是誰（產(chǎn)品身份信息），你從哪里到哪里去（產(chǎn)品廠商、上下游及終端客戶信息），你是否可以通關（功能、性能與綠色可持續(xù)信息）。

“開展產(chǎn)品數(shù)字護照體系建設工作，一方面以歐盟為主的國際方面已出臺有關法規(guī)標準，提出從2027年開始將陸續(xù)面向重點行業(yè)實施產(chǎn)品數(shù)字護照管理強制要求，另一方面產(chǎn)品數(shù)字護照在技術、應用、管理等方面的需求，與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、區(qū)塊鏈基礎設施的耦合度非常高，是充分發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)字基礎設施作用，推動重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和標識規(guī)模化發(fā)展的重要載體。” 李胡升說。

碳達峰、碳中和背景下，為促進數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，歐盟在2022年明確提出“產(chǎn)品數(shù)字護照”（Digital Product Passport, DPP ）概念；在數(shù)字歐洲計劃支持下，歐盟于2022年底啟動“循環(huán)通行證”（CIRPASS）項目，重點圍繞電池、紡織品和電子產(chǎn)品三個行業(yè)價值鏈制定發(fā)展戰(zhàn)略；2024年7月19日，歐盟《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計法規(guī)》正式生效，提出分行業(yè)、分批次對歐盟強制實施產(chǎn)品數(shù)字護照管理。

同時，歐盟相關行業(yè)試點加速推進。

首先，歐盟優(yōu)先對13品類產(chǎn)品實施數(shù)字護照管理。除電池外，歐盟計劃分批次、分階段對紡織品（包括鞋）、電子電器、鋼鐵、鋁、家具、輪胎、洗滌劑、油漆、潤滑劑、化學品、能源相關產(chǎn)品以及信息通信技術產(chǎn)品實施產(chǎn)品數(shù)字護照管理。

其次，電池行業(yè)率先面向全球啟動試點。全球電池聯(lián)盟（GBA）于2024年11月7日發(fā)布第二批電池護照試點，試點項目覆蓋超過80%的全球電動汽車電池市場份額。10個試點項目中有8個來自我國頭部電池企業(yè)，包括寧德時代、比亞迪、中創(chuàng)新航、億緯鋰能、欣旺達和國軒高科。

值得一提的是，美國、日本、新加坡等也正在積極探索在具體行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)字護照應用實踐。美國沃爾瑪公司建立了零售行業(yè)產(chǎn)品數(shù)字護照系統(tǒng)，實時監(jiān)控產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、銷售和質(zhì)量情況；日本豐田公司為其新能源汽車打造了產(chǎn)品數(shù)字護照，護照信息包含車輛零部件來源、生產(chǎn)過程質(zhì)量檢測等數(shù)據(jù)；新加坡利用區(qū)塊鏈打造生鮮產(chǎn)品溯源“護照”，可通過二維碼追溯養(yǎng)殖、屠宰、質(zhì)檢、運輸、分銷等產(chǎn)品流通過程。

我國產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）如何實施？

產(chǎn)品數(shù)字護照作為一項新興的國際貿(mào)易規(guī)范，對我國帶來的影響涵蓋了多個層面。我國是歐盟重要貿(mào)易伙伴之一，產(chǎn)品數(shù)字護照作為《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計法規(guī)》實施的數(shù)字化載體和強制手段，將成為產(chǎn)品進入歐盟市場的必要條件。

在此背景下，目前中國信通院正支撐江蘇省在南京開展“電池產(chǎn)品數(shù)字護照（B-DPP）建設工程”項目，建設了電池行業(yè)產(chǎn)品數(shù)字護照注冊管理中心（江蘇）和公共服務平臺。這也是我國首個政府支持的產(chǎn)品數(shù)字護照項目，并為蜂巢能源發(fā)布了首張電池產(chǎn)品數(shù)字護照。

李胡升介紹，產(chǎn)品數(shù)字護照與人類護照相似，總體的技術實施路線包含護照生成、護照管理兩個方面。產(chǎn)品數(shù)字護照生成過程強調(diào)信息的高效匯聚、唯一識別，主要包括規(guī)范數(shù)據(jù)模型、采集產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)清洗標識等3個具體環(huán)節(jié)。

“產(chǎn)品數(shù)字護照的管理過程強調(diào)信息的可信存證、安全監(jiān)管，主要包括護照注冊發(fā)行、數(shù)據(jù)存儲、可信核驗、應用監(jiān)管等4個具體環(huán)節(jié)?？傮w看，產(chǎn)品數(shù)字護照要求對產(chǎn)品全生命周期的數(shù)據(jù)沿生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進行標識和匯聚，促進國際貿(mào)易向數(shù)字化交付邁進，對我國外向型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了新的更高要求?！?/p>

據(jù)了解，目前，主流的產(chǎn)品數(shù)字護照（DPP）主要要求包括但不限于以下產(chǎn)品信息：基礎數(shù)據(jù)、材料數(shù)據(jù)、性能數(shù)據(jù)、合規(guī)性數(shù)據(jù)、生產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)、售后回收數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)等7類數(shù)據(jù)。

相比之下，生態(tài)環(huán)保和合規(guī)性數(shù)據(jù)的采集難度較大，這類數(shù)據(jù)包括產(chǎn)品的碳足跡、環(huán)境影響評估、可回收性等信息，需要從產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、使用到回收的各個階段進行詳細的記錄和分析。由于生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)涉及復雜的環(huán)境監(jiān)測和評估過程，且需要跨多個部門和環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)整合，因此在數(shù)據(jù)的準確性和完整性上面臨較大挑戰(zhàn)。

江蘇跨境數(shù)據(jù)有限公司總經(jīng)理李祥舟告訴《科創(chuàng)板日報》記者，歐盟產(chǎn)品數(shù)字護照將于2026年前后強制生效，被列入第一批管理對象的電池、紡織、消費電子等均為江蘇省及南京市出口歐盟的主要產(chǎn)品。

“在此背景下，江蘇國際數(shù)據(jù)港聯(lián)合中國信通院推動自主可控的產(chǎn)品數(shù)字護照體系建設，通過參與國際標準制定，提升了南京的國際認可度和競爭力。產(chǎn)品數(shù)字護照體系的建設需要依托先進的技術和平臺，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、可信數(shù)據(jù)空間、碳足跡平臺等，這將帶動南京市相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。”

蜂巢能源科技股份有限公司CIO李翌輝告訴《科創(chuàng)板日報》記者，企業(yè)接入產(chǎn)品數(shù)字護照體系的重點是將本地端系統(tǒng)與云端電子護照平臺進行打通，并完成深度集成。將產(chǎn)品數(shù)字護照體系融入主機廠流程，助力其滿足海外市場可追溯性要求，實現(xiàn)海外市場的共同拓展。

據(jù)介紹，蜂巢能源已成立由高級副總裁牽頭的專門組織架構，負責產(chǎn)品數(shù)字護照體系的規(guī)劃與實施，下設安全法規(guī)、碳中和、信息化、供應鏈、回收報廢等小組，共同支撐體系發(fā)展。

政府部門與產(chǎn)業(yè)界對產(chǎn)品數(shù)字護照體系建設工作給予高度關注和正向反饋。

當前，工信部正加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“貫通”行動計劃，探索基于標識解析的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字護照試點工作，擴大規(guī)模應用場景；國家數(shù)據(jù)局通過可信數(shù)據(jù)空間建設，探索重點外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)協(xié)同利用和溯源管理，推動產(chǎn)品數(shù)字護照等應用創(chuàng)新；市場監(jiān)管總局指導“澳門產(chǎn)品快速通關項目”，深入研究產(chǎn)品數(shù)字護照技術在粵港澳大灣區(qū)跨境商品智慧通關、智慧監(jiān)管中的應用。